Significancia del principio fundamental de Buena Administración en el procedimiento administrativo. Derechos y participación de la sociedad civil
[Significance of the Fundamental Principle of Good Administration in Administrative Procedure. Rights and Participation of Civil Society]
Isaac Augusto Damsky
Profesor Regular Adjunto de Derecho Administrativo de la Universidad de Buenos Aires. Argentina. Miembro Fundador y Titular de la Asociación Internacional de Derecho Administrativo, de la Asociación Internacional de Derecho Municipal y de la Asociación de Derecho Público del Mercosur. Miembro Honorario de la Asociación Mexicana de Derecho Administrativo y de la Asociación Mexicana de Magistrados en lo Contencioso Administrativo. Miembro Honorario de la Asociación de Derecho Administrativo de Nicaragua. Consejero Editorial Extranjero de Revistas Jurídicas de Derecho Público de América Latina. Profesor de posgrado en Universidades Públicas de América Latina y Europa
El principio de Buena Administración es objeto de extendido estudio en América Latina y ha sido jerarquizado como principio normativo fundamental. En Argentina, la gran reforma normativa de la denominada “Ley de Bases y Puntos de partida para la libertad de los argentinos”, Ley 27742, le brindó reconocimiento. Se avanzó en la tendencia continental orientada a reforzar la centralidad de la persona humana por intermedio del reconocimiento normativo de principios e instituciones protectoras derivadas del Sistema Internacional e Interamericano de Derechos Humanos. Esta orientación determina la necesidad de reflexionar sobre los significados contextuales de la buena administración en América Latina, sus fundamentos de legitimidad, sus raíces afincadas en la anterior doctrina de la mala administración y la necesidad de rediscutir aspectos que hacen a la participación ciudadana. Se proponen reflexiones introductorias destinadas a una discusión futura.
Palabras clave: Buena Administración; Participación Ciudadana
The principle of Good Administration has been extensively studied in Latin America and is considered a fundamental normative principle. In Argentina, major regulatory reform in the form of Law 27742, also known as the “Law on Foundations and Starting Points for the Freedom of Argentines”, gave it official recognition. Progress has been made in the continental trend of reinforcing the centrality of the individual through the regulatory recognition of protective principles and institutions derived from the International and Inter-American Human Rights System. This development highlights the need to consider the contextual significance of good administration in Latin America, its legitimacy, its origins in previous maladministration doctrine, and the necessity to reconsider aspects related to citizen participation. Introductory reflections are proposed for future discussion
Keywords: Good Administration; Citizen Participation
