Mejora regulatoria y simplificación normativa: Solución efectiva contra la sobrerregulación en México
[Regulatory Improvement and Regulatory Simplification: An Effective Solution to Overregulation in Mexico]
Griselda Anguiano Espinosa
Licenciada, Maestra y Doctora en Derecho y Especialista en Derecho Constitucional todos por la Universidad Nacional Autónoma de México y Doctora en Derecho Administrativo Iberoamericano por la Universidad de la Coruña, España; es miembro de la Asociación Mexicana de Derecho Administrativo, y actualmente funge como Directora Jurídica de Asuntos Financieros de la Procuraduría Fiscal de la Federación, México
En México, es una obligación constitucional la implementación de políticas públicas en materia de mejora regulatoria encaminadas a la simplificación normativa y la evolución de la ley, cuya finalidad en la función legislativa es actualizar el sistema jurídico y facilitar su práctica jurídica; el legislador mexicano ha adoptado esa técnica legislativa en la configuración normativa en materia penal para crear leyes o codificaciones de aplicación nacional para regular los procesos en esa materia, así se abrogaron diversos ordenamientos legales de distintas materias y fueros; por su utilidad en materia penal y el actual problema normativo de la múltiple regulación aplicable al procedimiento administrativo sancionador, es necesario simplificar el robusto Derecho Administrativo Sancionador Mexicano mediante el empleo de esa técnica legislativa y proponer la creación de un Código Nacional de Procedimientos Administrativos Sancionadores; cuyo texto no tiene precedente en Latinoamérica y Europa, su expedición contribuiría a la simplificación normativa y el combate a la sobrerregulación aplicable a ese procedimiento.
Palabras clave: Técnica legislativa; simplificación normativa; unificación de la ley; procedimiento administrativo sancionador
In Mexico, the implementation of public policies on regulatory improvement aimed at regulatory simplification and the evolution of the law is a constitutional obligation. The purpose of the legislative function is to update the legal system and facilitate legal practice. Mexican legislators have adopted this legislative technique in the normative configuration of criminal matters to create laws or codifications of national application to regulate processes in this area, thus repealing various legal systems on different subjects and jurisdictions. Due to its usefulness in criminal matters and the current regulatory problem of the multiple regulations applicable to the administrative sanctioning procedure, it is necessary to simplify the robust Mexican Administrative Sanctioning Law by employing this legislative technique and to propose the creation of a National Code of Administrative Sanctioning Procedures. The text of this legislative technique is unprecedented in Latin America and Europe. Its issuance would contribute to regulatory simplification and combat the overregulation applicable to this procedure.
Keywords: Legislative technique; regulatory simplification; unification of the law; administrative sanctioning procedure
