Principios, procedimiento administrativo e indeterminación
[Principles of Law, Administrative Procedure, and Indeterminacy]
Gastón Alexander Velásquez Villamar
Doctor en Ciencias Jurídicas (PhD) por la Pontificia Universidad Católica Argentina. Profesor invitado en la Universidad Andina Simón Bolívar en varios posgrados de derecho. Autor con publicaciones sobre la teoría del derecho en revistas internacionales indexadas como Ius Humani, Pares y Prudentia Iuris. https://orcid.org/0000-0003-0723-1904
En el caso de estudio, el Código Orgánico Administrativo ecuatoriano califica como principios a la tipicidad y la irretroactividad, que son reglas y no principios, la primera concreta la reserva legal de las penas y la segunda rige la aplicación temporal de la ley penal. Siguiendo la teoría de Kelsen, se concluye en esta ponencia que cuando el legislador bautiza a normas jurídicas como principios es un nuevo caso de indeterminación intencional, que puede ampliar la vaguedad del material del derecho aplicable, desplazar la legitimidad hacia las preferencias del órgano de aplicación del derecho y arriesgar la seguridad jurídica.
Palabras clave: Principios de derecho; procedimiento administrativo; indeterminación; Hans Kelsen
In the case under study, Ecuador’s Organic Administrative Code classifies typification and non-retroactivity as principles, even though they are properly rules: the former embodies the legality reserve for penalties, while the latter governs the temporal application of criminal law. Building on Kelsen’s theory, this paper concludes that when the legislature labels legal norms as principles, it constitutes a fresh instance of intentional indeterminacy – one that can broaden the vagueness of the applicable legal material, shift legitimacy toward the preferences of the law-applying body, and jeopardize legal certainty.
Keywords: Principles of law; administrative procedure; indeterminacy; Hans Kelsen
