L’état de droit dans l’Union européenne – Populisme c. Technocratie
[The Rule of Law in the European Union – Populism v. Technocracy]
Bertrand Mathieu
Professeur émérite de l’Université Paris 1-Panthéon-Sorbonne, Ancien Conseiller d’État (S.E.)
Populism is often analyzed as a deviation from democratic sentiment, whereas technocracy would refer to a form of government in which bureaucrats manage society according to their own logic relying solely on technical considerations, including the law. A symbol of technocracy where the power would be confiscated by experts and judges, where the politics would be outweighed by the power of finance and the markets and where certain “values” would be imposed to peoples, the European Union is the focus of criticism by populists, as much as it nourishes this movement. However, in a growingly chaotic context, Europe must be protected, if not strengthened, but also partly re-founded. It is first about defining a European project within which the citizens, the peoples, can recognize each other and on the other hand about clarifying the relationship of the Union with the Member States that still are the craddle of democracy.
Keywords: Democracy; technocracy; populism; Rule of Law; Europe
Le populisme est souvent analysé comme une dérive du sentiment démocratique, alors que la technocratie renverrait à un mode de gouvernement dans lequel des bureaucrates gèrent la société selon des logiques qui sont les leurs en s’appuyant uniquement sur des considérations techniques, le droit y inclus. Symbole d’une technocratie où le pouvoir serait confisqué par les experts et par les juges, où la politique s’effacerait devant le pouvoir de la finance et des marchés et où certaines “valeurs” seraient imposées aux peuples, l’Union européenne concentre les critiques des populistes, tout autant qu’elle nourrit ce mouvement. Pourtant, dans un contexte de plus en plus chaotique, l’Europe doit être protégée, voire renforcée, mais, pour partie refondée. Il s’agit d’abord de définir un projet européen dans lequel les citoyens, les peuples, peuvent se reconnaître et d’autre part de clarifier les rapports de l’Union avec les États membres qui restent le berceau de la démocratie.
Mots-clés: Démocratie; technocratie; populisme; état de droit; Europe
