L’indÉpendance personnelle des membres
des institutions supÉrieures de contrÔle des finances publiques
dans les États de l’union europÉenne:
le statut de la libertÉ?
Membre de OLA (Observatory on Local Autonomy) - France, Doctorant en droit public -
Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne
Supreme Audit Institutions (SAIs), whatever their form (Court of Audit, Audit Office...), have a significant role in the optimal management of public funds and more in general in the proper functioning of a rule-of-law State: these duties imply however that those that are exercising them benefit from statutory independence. In the European Union, the appointment of SAIs’ members essentially derives from the competence, exclusive or shared, of the legislative power, and their personal status places them in a position to exercise their duties with impartiality. Beyond the juridical-administrative particularities of the different States, one can confirm the broad statutory convergence aiming to establish, and preserve, the independence of SAIs’ members.
Les Institutions Supérieures de Contrôle des finances publiques (ISC), quel que soit leur statut (Cour des comptes, Bureau d’audit…), jouent un rôle important dans la gestion optimale des deniers publics et plus généralement dans le bon fonctionnement d’un Etat de droit: ces fonctions supposent toutefois que ceux qui les exercent bénéficient d’une indépendance statutaire. Dans l’Union européenne, la nomination des membres des ISC relève essentiellement de la compétence, exclusive ou partagée, du pouvoir législatif, et leur statut personnel les place en situation d’exercer avec impartialité leurs fonctions. Au-delà des particularismes juridico-administratifs des différents Etats, on constate de larges convergences statutaires de nature à consacrer, et préserver, l’indépendance des membres des ISC.
