Le modÈle nordique d’administration publique :
genÈse, substance, dynamique
Docteur en droit, conseiller pédagogique en charge des politiques publiques et des questions de gouvernance à l’Ecole nationale d’administration,
membre associé du Centre d’expertise et de recherche administrative (CERA), Strasbourg
This article aims at grasping the content of “model” in comparative law through the study of the Nordic model of public administration. The assumption is that a model corresponds to a narrative identity, a dramatisation of reality. It would be intended both to others and for oneself in order to constitute a consistent group. Three principal results are to be highlighted: the first input of this research is to demonstrate the central and vital role of an epistemic community in the constitution of a model. The second result is that a model derives solely from an organisation having become coherent by a clear purpose, in this case for Nordic countries, civility and democracy of the administration. Finally, the third interest of this research is to reveal that a model leaves through the continuity of a narrative identity, the narration of a disorderly reality within a coherent and dynamic set.
Cette étude a pour objectif de saisir le concept de “modèle” en droit comparé à travers l’étude du modèle nordique d’administration publique. L’hypothèse est qu’un modèle correspond à une identité narrative, une théâtralisation de la réalité. Il serait destiné à la fois à autrui et pour soi-même afin de constituer une cohérence de groupe. Trois principaux résultats sont à souligner: le premier apport de cette recherche est de montrer le rôle central et indispensable d’une communauté épistémique pour la constitution d’un modèle. Le deuxième résultat est qu’un modèle n’existe que du fait d’une organisation rendue cohérente par une finalité claire, en l’espèce pour les pays nordiques, la civilité et la démocratie de l’administration. Enfin, le troisième intérêt de cette recherche est de révéler qu’un modèle vit par la continuité d’une identité narrative, par la mise en récit d’une réalité disparate dans un ensemble cohérent et dynamique.
* Résumé de la thèse ayant obtenu le Prix de thèse du Comité de Prix de thèse 2016 du Groupe européen de droit public.
