Constitutional Law / Droit constitutionnel
2015
Spain / Espagne
Profesor de Derecho Constitucional de la Universidad de Murcia. Doctor Europeo en Derecho
The Spanish Chronicle of Constitutional Law reviews the most relevant political-constitutional events in the year 2015. The results of the elections to the Spanish Parliament held on December 20, 2015 entailed the definitive emergence of two new political groups (Podemos and Ciudadanos); with this new situation the traditional bipartisanship that characterised the regime of 1978 was broken. Likewise, the holding of municipal elections throughout the national territory and of autonomous elections in the Autonomous Communities under the ordinary regime, as well as elections to the Parliament of Andalusia and to the Parliament of Catalonia, should be emphasized. The results of these elections have been interpreted by the political parties as plebiscitarian elections concerning the question of the establishment of Catalonia as a new State independent from Spain. During this year, many acts have been adopted by the Spanish Parliament, in particular, Law 39/2015, of October 1st, on the Common Administrative Procedure of Public Administrations and Law 40/2015, of October 1st, on the Legal Regime of the Public Sector. Regarding the activity of the Constitutional Court, can be noted the Constitutional Court Judgment (STC) 259/2015, of December 2, that declares unconstitutional the resolution 1/XI of the Parliament of Catalonia, adopted on November 9, 2015, concerning the beginning of the political process in Catalonia.
La chronique espagnole de droit constitutionnel donne un aperçu des événements politiques et constitutionnels les plus importants de l’année 2015. Les résultats des élections au Parlement espagnol tenues le 20 décembre 2015 ont entraîné l’émergence définitive de deux nouveaux groupes politiques (Podemos et Ciudadanos); à cause de cette nouvelle situation, la politique bipartisane traditionnelle qui a caractérisé le régime de 1978 a été rompue. De même, la tenue des élections municipales à travers le territoire national, des élections autonomes dans les Communautés Autonomes ainsi que des élections au Parlement d’Andalousie et au Parlement de Catalogne est à souligner. Les résultats de ces élections ont été interprétés par les partis politiques comme des élections plébiscitaires sur la question de l’établissement de la Catalogne en tant que nouvel Etat indépendant de l’Espagne. Pendant cette année, plusieurs actes ont été adoptés par le Parlement espagnol, notamment la Loi 39/2015, du 1er octobre, sur la Procédure administrative commune des Administrations publiques, et la Loi 40/2015, du 1er octobre, sur le Régime juridique du secteur public. En ce qui concerne l’activité de la Cour constitutionnelle, est à noter le Jugement (STC) 259/2015, du 2 décembre, qui déclare inconstitutionnelle la résolution 1/XI du Parlement de Catalogne, adoptée le 9 novembre 2015, sur le début du processus politique en Catalogne.
La Crónica constitucional de España repasa los acontecimientos político-constitucionales de mayor relevancia en el año. Los resultados de las elecciones a Cortes Generales celebradas el 20 de diciembre de 2015 supusieron la definitiva emergencia de dos nuevas formaciones políticas (Podemos y Ciudadanos), con las que se rompe el tradicional bipartidismo que informaba el régimen de 1978. Asimismo, debemos reseñar la celebración de elecciones municipales en todo el territorio nacional y de elecciones autonómicas en las Comunidades Autónomas de régimen ordinario, así como elecciones al Parlamento de Andalucía y al Parlamento de Cataluña. Sus resultados han sido interpretadas por parte de los partidos políticos que concurrieron a las mismas como elecciones plebiscitarias en torno a la cuestión de si Cataluña ha de consituirse en un nuevo Estado independiente de España. Este año ha sido el año que más leyes han sido aprobadas por las Cortes Generales, destacando la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Con relación a la actividad del Tribunal Constitucional, destaca la STC 259/2015, de 2 de diciembre, que declara inconstitucional la resolución 1/XI del Parlamento de Cataluña, adoptada el 9 de noviembre de 2015 sobre el inicio del proceso político en Cataluña.
