Administrative Law: Spain / Droit administratif: Espagne
2024
Luis F. Maeso Seco
Profesor Titular de Derecho Administrativo en la Universidad de Castilla-La Mancha (España), Investigador del Centro de Estudios Europeos (con sede en Toledo) y miembro de la Red Internacional de Derecho Europeo. Código ORCID https://orcid.org/0000-0001-8189-39360000-0001-8189-3936. Dirección mail: Luis.Maeso@uclm.es
The year 2024 has witnessed intense legislative activity in Spain, within which two major legal milestones stand out: the reform of Article 49 of the Spanish Constitution and the approval of Organic Law 2/2024 of 1 August, on gender parity and balanced representation of women and men. Both provisions, although pertaining to different areas, reflect the evolution of the Spanish legal system towards a greater recognition of the principles of equality, inclusion, and the protection of fundamental rights. Thus, and first of all, the constitutional reform represents a significant step forward in the protection of persons with disabilities by replacing the term “disabled” with the more precise term “persons with disabilities” in the text of the Constitution. This amendment not only updates the terminology (in line, among others, with the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities) but also reinforces the commitment of public authorities to universal accessibility, personal autonomy, and the fight against all forms of discrimination. Secondly, Organic Law 2/2024 of 1 August marks a turning point in the consolidation of the principle of gender equality in the political, institutional, and economic spheres. Its primary objective has been to guarantee a balanced representation of women and men in decision-making bodies, both in the public and private sectors. Ultimately, both the reform of Article 49 of the Constitution and Organic Law 2/2024 of 1 August constitute, as already mentioned, legislative milestones that demonstrate the legislator’s commitment to the modernisation of the legal system and the consolidation of essential democratic values.
Keywords: Constitutional reform; people with disabilities; gender equality; amnesty
L’année 2024 a été marquée par une intense activité législative en Espagne, au sein de laquelle se distinguent deux jalons normatifs majeurs: la réforme de l’article 49 de la Constitution espagnole et l’adoption de la Loi organique 2/2024 du 1er août, relative à la parité et à la représentation équilibrée des femmes et des hommes. Ces deux textes, bien que relevant de domaines différents, illustrent l’évolution du système juridique espagnol vers une reconnaissance accrue des principes d’égalité, d’inclusion et de protection des droits fondamentaux. Ainsi, et en premier lieu, la réforme constitutionnelle représente une avancée significative dans la protection des personnes en situation de handicap, en remplaçant le terme “handicapées” par l’expression plus exacte de “personnes en situation de handicap” dans le texte de la Constitution. Cette modification ne se limite pas à une simple mise à jour terminologique (conformément, entre autres, à la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes en situation de handicap), mais elle renforce également l’engagement des pouvoirs publics en faveur de l’accessibilité universelle, de l’autonomie personnelle et de la lutte contre toute forme de discrimination. En second lieu, la Loi organique 2/2024 du 1er août constitue un tournant dans la consolidation du principe d’égalité entre les femmes et les hommes dans les sphères politique, institutionnelle et économique. Son objectif principal est d’assurer une représentation équilibrée des femmes et des hommes au sein des organes de décision, tant dans le secteur public que dans le secteur privé. En définitive, tant la réforme de l’article 49 de la Constitution que la Loi organique 2/2024 du 1er août constituent, comme cela a déjà été souligné, des jalons législatifs témoignant de l’engagement du législateur en faveur de la modernisation du système juridique et de la consolidation des valeurs démocratiques fondamentales.
Mots-clés: Réforme constitutionnelle; personnes handicapées; égalité des sexes; amnistie
El año 2024 ha sido testigo de una intensa actividad legislativa en España, dentro de la cual destacan dos hitos normativos: la reforma del artículo 49 de la Constitución Española y la aprobación de la Ley Orgánica 2/2024, de 1 de agosto, de representación paritaria y presencia equilibrada de mujeres y hombres. Porque ambas normas, aunque en ámbitos distintos, reflejan la evolución del ordenamiento jurídico español hacia un mayor reconocimiento de los principios de igualdad, inclusión y protección de derechos fundamentales. Así, y en primer término, la reforma constitucional ha supuesto un avance significativo en la protección de las personas con discapacidad, al sustituir el término “disminuidos” por el de, cabalmente, “personas con discapacidad” en el texto de la Carta Magna. Con ello, no solo se ha actualizado la terminología (en consonancia, entre otras, con la Convención de Naciones Unidas sobre los Derechos de estas personas), sino que también se ha reforzado el compromiso de los poderes públicos con la accesibilidad universal, la autonomía personal y la lucha contra cualquier forma de discriminación. En segundo término, y por su parte, la Ley Orgánica 2/2024, de 1 de agosto, ha marcado un punto de inflexión en la consolidación del principio de igualdad de género en los ámbitos político, institucional y económico. Su principal objetivo ha sido garantizar una representación equilibrada de mujeres y hombres en los órganos de toma de decisiones, tanto en el sector público como en el privado. En definitiva, tanto la reforma del artículo 49 de la Constitución como la Ley Orgánica 2/2024, de 1 de agosto, constituyen -como ya se ha dicho- hitos legislativos que evidencian el compromiso del legislador con la modernización del ordenamiento jurídico y la consolidación de valores democráticos esenciales.
Palabras clave: Reforma constitucional; personas con discapacidad; igualdad de género; amnistía
