Administrative Law: Serbia / Droit administratif: Serbie
Bojana Todorović
Lecturer at the University of Belgrade, Faculty of Law, Department of Public Law, Serbia, bojana.todorovic@ius.bg.ac.rs
Vasilije Marković
Assistant lecturer at the University of Belgrade, Faculty of Law, Department of Public Law, Serbia, v.markovic@ius.bg.ac.rs
This year’s Chronicle addresses recent developments that signal a worrying decline in university autonomy in Serbia, against the backdrop of global trends in this area. It focuses on two emblematic cases from 2025: the Government Decree that significantly alters the workload standards for academic staff to the detriment of research activities, thus, fundamentally disrupting the unity of teaching and research as a cornerstone of higher education; and the grave violation of the principle of the inviolability of academic space, illustrated by instances of excessive and unlawful use of police force during student protests. Both examples illustrate how administrative measures and executive overreach undermine core principles of institutional autonomy, academic freedom, and campus integrity. The analysis underscores how such interference not only breaches legal standards but also reflects a deeper erosion of democratic values and rule of law, especially in a country on the EU accession path.
Keywords: University autonomy; Securitization of higher education; Inviolability of academic space; Serbian student protests
La chronique de cette année traite des évolutions récentes qui signalent un déclin préoccupant de l’autonomie universitaire en Serbie, sur fond de tendances mondiales dans ce domaine. Elle se concentre sur deux affaires emblématiques de 2025: le décret gouvernemental modifiant de manière substantielle les normes de charge de travail du personnel académique au détriment des activités de recherche, compromettant ainsi de façon fondamentale l’unité de l’enseignement et de la recherche, qui constitue une pierre angulaire de l’enseignement supérieur; et la violation grave du principe d’inviolabilité de l’espace académique, illustrée par des cas d’usage excessif et illégal de la force policière lors de manifestations étudiantes. Ces deux exemples illustrent la manière dont des mesures administratives et des abus de l’Exécutif sapent les principes fondamentaux de l’autonomie institutionnelle, de la liberté académique et de l’intégrité des campus. L’analyse met en évidence que de telles ingérences ne se contentent pas d’enfreindre les normes juridiques, mais traduisent une érosion plus profonde des valeurs démocratiques et de l’État de droit, particulièrement dans un pays engagé sur la voie de l’adhésion à l’Union européenne.
Mots-clés: Autonomie universitaire; sécurisation de l’enseignement supérieur; inviolabilité de l’espace académique; protestations étudiantes en Serbie
