TOWARDS A NEW SUSTAINABLE PUBLIC FINANCIAL MANAGEMENT
IN TIMES OF CRISIS
EVANGELIA G. BALTA
PhD in Law, Aristotle University of Thessaloniki, DEA in Public Finance,
University of Paris 1, Panthéon-Sorbonne, Attorney-at-Law
Public Financial Management has its roots in public policy, economics, law, political science, business studies, and nowadays, it is widely considered to be a political and institutional rather than a purely technical and accounting process. Well-structured Public Financial Management systems may certainly help address the challenges of the current global financial crisis and also facilitate the ongoing fiscal adjustment process. The key objectives of Public Financial Management consist of setting efficient procedures for the budget drawing, organizing the budget planning process by programs, making sure that during the budget execution process the legislature's authorizations are strictly met, and, finally, assuring through internal and external auditing systems that financial and human resources are used properly and efficiently. Internal audit covers all aspects of Public Financial Management and improves the government's performance, while external audit is exercised by Supreme Audit Institutions that are responsible for the independent audit of public revenue and expenditure.
La gestion des finances publiques a ses racines dans la politique publique, l'économie, le droit, la science politique, les études commerciales, et elle est actuellement largement considérée comme un processus politique et institutionnel plutôt que purement technique et comptable. Des systèmes de gestion des finances publiques bien structurés peuvent certainement aider à relever les défis de la crise financière globale actuelle et aussi faci-liter le processus d'ajustement budgétaire. Les principaux objectifs de la gestion des finances publiques consistent à établir des procédures efficaces pour l'élaboration du budget, organiser le processus d'élaboration du budget par des programmes, garantir qu'au cours du processus d'exécution du budget les autorisations parlementaires sont strictement respectées, et enfin, garantir par des systèmes d'audit interne et externe que les ressources financières et humaines sont utilisées de manière appropriée et efficace. L'audit interne couvre tous les aspects de la gestion des finances publiques et améliore le rendement du gouvernement, tandis que l'audit externe est exercé par des institutions supérieures de contrôle qui sont responsables de l'audit indépendant des recettes et des dépenses publiques.
