Démocratie, transparences et état de droit - La transparence dans tous ses états
Patricia Blanc-Gonnet Jonason
Maître de Conférences à l’Université Södertörn, Suède
Democracy requires maximal transparency of ‘public information’ while, on the contrary, limiting transparency of ‘personal information’. However, these two transparencies have an intricate relationship: they may be independent of each other, complementary to each other, or antinomical. Additionally, the development of an information society that leads to the fusion of the private and public spheres, the cross-utilization by the public and private sectors of their respective data, and to an increase in the dangers common to both sectors, further complicates the picture. In weakening individuals as human beings and citizens, the digital era generates threats for democracy and the Rule of Law. There is, therefore, a need for an adequate protective legal framework and for the main legal protagonists to face the new informational and societal challenges. The obligation to preserve foundational democratic values lies also with the business sector and with citizens themselves.
La démocratie requiert la transparence maximale de “l’information publique” tout en limitant au contraire la transparence de “l’information personnelle”. Cependant, ces deux transparences entretiennent des rapports compliqués: elles peuvent être sans rapport l’une avec l’autre, complémentaires ou antinomiques. En outre, le développement de la société de l’information, qui conduit à la fusion des sphères publique et privée, à l’utilisation croisée par les secteurs public et privé de leurs données respectives et à un accroissement des dangers communs aux deux secteurs, ne fait que complexifier les choses. En affaiblissant les individus en tant qu’êtres humains et citoyens, l’ère digitale crée des menaces pour la démocratie et l’Etat de droit. Il est donc besoin d’un cadre juridique protecteur adéquat et que les principaux acteurs du droit sachent affronter les nouveaux défis informationnels et sociétaux. L’obligation de préserver les valeurs démocratiques fondamentales appartient aussi au secteur des affaires et aux citoyens eux-mêmes.
