оцінка мілітарного впливу на довкілля міст на засадах відкритості: економіко-правові аспекти
Доктор юридичних наук, професор, член-кореспондент НАН і НАПрН України, Заслужений юрист України, член Президії НАН України, директор Державної установи «Інститут економіко-правових досліджень імені В.К. Мамутова НАН України»; ORCID ID: https://orcid.org/0000-0002-1094-422X
Доктор економічних наук, доцент, завідувачка відділу економіко-правових проблем містознавства Державної установи «Інститут економіко-правових досліджень імені В.К. Мамутова НАН України»;
ORCID ID: https://orcid.org/0000-0002-6016-3608
Доктор юридичних наук, доцент, провідний науковий співробітник відділу економіко-правових проблем містознавства Державної установи «Інститут економіко-правових досліджень імені В.К. Мамутова НАН України»; ORCID ID: https://orcid.org/0000-0003-0089-4086
Кандидат економічних наук, старший науковий співробітник відділу економіко-правових проблем містознавства Державної установи «Інститут економіко-правових досліджень імені В.К. Мамутова НАН України»; ORCID ID: https://orcid.org/0000-0002-1086-8159
Іt is urgent to develop scientific and methodical approaches to the application of the economic and legal means for assessing the military impact on the environment of cities; the assessment being based on openness with observance of the principle of transparency, which is one of the key principles of the post-war recovery. The creation of prerequisites for combating corruption will contribute to facilitating access to meaningful investment resources, international technical and financial assistance necessary for the recovery. The paper provides the analysis of the approved in Ukraine methods of determining the amount of damage and losses caused by the atmospheric air and land pollution resulting from the armed aggression, as well as of the general study of the world experience on assessing military impact on the environment. A number of problematic issues are defined, which, in particular, concern the debatable nature of some current amendments to the environmental legislation of Ukraine, adopted during the martial law period, which contradict the principles of openness; some proposals for the problems’ solution are formulated and substantiated. In addition, the legal and procedural tools and elements of building effective and internationally recognized methods for determining damages caused to Ukraine in the result of the armed aggression are proposed; this will create the proper regulatory and legal basis for compensation for the damage caused to the environment of Ukrainian cities that have undergone the military influence.
Доведено актуальність напрацювання науково-методичних підходів до застосування економіко-правових засобів оцінки мілітарного впливу на довкілля міст на засадах відкритості з дотриманням принципу прозорості (є одним із ключових принципів повоєнного відновлення), що, завдяки створенню передумов протидії корупції, сприятиме полегшенню доступу до інвестиційних ресурсів, міжнародної технічної і фінансової допомоги, яка надаватиметься для відновлення. Проаналізовано затверджені в Україні методики визначення розміру шкоди та збитків від забруднення атмосферного повітря та земельних ресурсів внаслідок збройної агресії, а також світовий досвід здійснення оцінки мілітарного впливу на довкілля. Визначено існуючі проблемні питання, пов’язані, зокрема, з дискусійністю деяких змін екологічного законодавства України, прийнятих на період дії воєнного стану, що суперечать принципам відкритості, та обґрунтовано пропозиції щодо їх вирішення. Запропоновано правові та процесуальні інструменти та елементи побудови ефективних і міжнародно визнаних методик визначення збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії, що створюватиме нормативно-правове підґрунтя для відшкодування завданої шкоди довкіллю українських міст, які зазнали мілітарного впливу.
