Administrative Law / Droit administratif
2021
Greece / Grèce
Doctor of Law, Law School of Athens
The study outlines the development of administrative law during 2021 through important court decisions and significant laws. It starts with Law 4797/2021 which envisages state aid to businesses and non-profit organizations in case of disasters, emergency arrangements to support the economy, supplementary state budget and pension arrangement and other emergencies provisions. It continues with Law 4820/2021 which reshapes the Rules of Procedure of the Court of Auditors and lays down the compulsory vaccination against COVID-19. Furthermore, three important decisions are analyzed. The first one concerns the coexistence, on the one hand, of the legality control carried out, in the context of supervision, by the regional state authorities on the actions of the bodies of the Local Government Organizations concerning the awarding of public contracts and, on the other hand, of the pre-trial appeal, which has the character of an internal appeal and is brought against the relevant actions before the Single Public Procurement Authority by the economic operators that are interested in being awarded the relevant contract (decision 770/2021 of the Council of State); the second one concerns a restrictive approach to the right to judicial protection of the provision of Article 70 para. 1 of the Civil Code on the possibility of a second appeal in case of rejection of the first for a formal reason (decision 2460/2021 of the Council of State); and the third one analyzes the application of civil law in the process of issuing an administrative act (decision 497/2021 of the Council of State).
L’étude décrit le développement du droit administratif au cours de l’année 2021 à travers des décisions de justice et des lois importantes. Elle commence par la loi 4797/2021, qui prévoit une aide de l’Etat aux entreprises et aux organisations à but non lucratif en cas de catastrophe, des dispositions d’urgence pour soutenir l’économie, un budget supplémentaire de l’Etat, des dispositions relatives aux pensions et d’autres dispositions d’urgence. Elle se poursuit avec la loi 4820/2021, qui remanie le règlement de procédure de la Cour des comptes et met en œuvre la vaccination obligatoire contre le Covid-19. En outre, trois décisions importantes sont analysées. La première concerne la coexistence, d’une part, du contrôle de légalité effectué, dans le cadre de la supervision, par les autorités régionales de l’Etat sur les actions des organes des collectivités locales concernant l’attribution de marchés publics et, d’autre part, de l’appel préalable au procès, qui a le caractère d’un recours interne et est introduit contre les actions pertinentes devant l’Autorité unifiée pour les marchés publics par les opérateurs économiques intéressés par l’attribution du marché concerné (arrêt 770/2021 du Conseil d’Etat); la deuxième concerne une approche restrictive du droit à la protection juridictionnelle visée à l’article 70, paragraphe 1, du Code civil concernant la possibilité d’un second recours en cas de rejet du premier pour une raison formelle (arrêt 2460/2021 du Conseil d’Etat); la troisième analyse l’application du droit civil dans le processus d’adoption d’un acte administratif (arrêt 497/2021 du Conseil d’Etat).
